Модель первичной структуры государственности общества

Проблемы общества мы хотели решить методом народовластия. Идея провалилась. Наглядным примером этому является КСК, где руководство выборное, а народ на выборы не ходит. В этих условиях стало усиливаться мнение о возврате к вертикали власти, но никто не обратил внимания на очевидный факт – вертикали то нет! Между акиматом района и жильцами нет промежуточного структурного звена. Поискам этого звена, для которого задачи КСК являются только одной из проблем посвящена данная статья.

Человек зарабатывает деньги на производстве и тратит их в основном по месту жительства, решая проблемы быта. Если мы решим проблему зарплаты и цен, как-то увязав их между собой, значит проблема быта людей будет решена.

- Ни один серьезный бизнес не может обходится без легальных банковских операций. По сути, именно с этого и начинается бизнес. А до этого момента - можно сказать... так, приработок. Есть малый и есть микробизнес и здесь первый шаг - завести счет, например, смотрим по ссылке - расчетный счет за один день. Быстро, оперативно - именно этого и ждут от МСБ клиенты!

Эти процессы сопровождаются борьбой между трудящимися и капиталистами. Борьба эффективна при равенстве сил. Капиталист силен деньгами, с помощью которых он решает свои проблемы не мытьем, так катаньем. Народ силен массовостью, но массы надо где-то организовать и кто-то их должен мобилизовать. Когда люди зарабатывают деньги, они о6ъединены на предприятии, мобилизованы профсоюзами и проблема зарплаты решается успешно. Нам надо по опыту Запада поднимать производство, а профсоюзы родятся сами.

Но капиталист, проиграв на зарплате трудящихся, повышает цены на товар. Здесь у народа «врагов» много, а профсоюзов нет. Проблему вроде бы должна решать конкуренция. Но в этой борьбе продавец и покупатель как живые конкуренты остаются в тени, а на первый план выступает бездушный фактор – цена на товар. Капиталист назначает цену, а покупателю оставляет демократическое право – покупать или не покупать. Такой конкуренции первым не выдерживает покупатель - ему нужно сегодня, а продавец может и подождать.

В этой конкурентной борьбе покупатель в поисках баланса между зарплатой и ценами вновь требует повышения зарплаты. История капитализма это успешная борьба народа за повышение зарплаты и… автоматическое повышение цен на товары и услуги. Такой баланс никому не нужен и является одним из главных пороков капитализма.

Для поиска путей решения проблемы отклонимся от темы. Миром должна править система, состоящая из кодекса (законов) и структуры, чиновники которых должны внедрять законы. Основой являются законы, но если нет структуры или она порочна, даже хороший закон повиснет в воздухе.

У нас между жильцом и акиматом района нет промежуточной структуры, а она нужна, потому что акимат не в состоянии разобраться в нуждах каждого дома.

В то же время народ в поисках решения проблемы цен территориально объединен по месту жительства. Вот здесь и надо искать пути решения проблемы народа в борьбе за решение проблем, связанных с товаром и услугами. Чтобы борьба была эффективной , надо столкнуть лбами живых конкурентов. С одной стороны это предприниматели, делающие бизнес в регионе, и преследующие личные интересы. С другой стороны это руководители МКР, представляющие интересы народа. Рассмотрим следующую модель.

Район города делится на крупные микрорайоны (МКР), территориально совмещенные с избирательными участками, чтобы народ влиял на выборные компании. МКР это «государство» внутри района, призванное решать проблемы быта людей. По структуре он дублирует государство, имея свою конституцию-устав, президента-председателя, парламент-Совет, свои профсоюзы, куда имеют право входить и сотрудники сферы обслуживания региона. МКР имеет свое бюро по трудоустройству, курирует детсады, начальные школы, участковых врачей, милицию. Одним словом, людям при решении проблем быта достаточно знать дорогу к руководству МКР или прокурору.

Взаимоотношения МКР со сферами обслуживания строятся на принципе приоритетности нужд региона, а не конкурентного бизнеса.

И еще один важный факт, о котором мы не говорим. Чем больше государство облагает бизнесменов налогами, тем больше последние через цены лезут в карман народу. Налоги нужны, но надо учитывать их конечную эффективность.

В этом плане связь между МКР и сферами обслуживания имеет следующие разновидности:

1) Такие структуры малого бизнеса как ремонт обуви, одежды, мебели и пр. , сами того не ведая решают государственные проблемы, увеличивая срок службы товара. От государства они ничего не требуют, от общества ничего не берут. Облагать их налогами не разумно. Эти структуры должны быть введены в МКР, которые будут выделять им подвальные помещения после капремонта домов с предупреждением: будете борзеть с ценами за услуги, выгоним.

2) Вместо торговли на тротуарах надо создать региональные рынки для овощей и фруктов с минимальной оплатой торговых мест и принадлежащих не частным лицам, а МКР.

3) Такие структуры, как магазины, кафе и пр.- это квартиранты, обязанные подчиниться уставу МКР и платить за торговлю в регионе частью госналога.

4) Монопольные структуры типа энергоносителей не подвластны МКР, но МКР контролирует их ритмичность работы и оплату услуг этих структур.

Руководит МКР выборный Совет во главе с председателем, назначаемым акиматом района. Председатель и члены Совета должны жить в МКР и как говорится дышать с народом одним воздухом.

Половина членов Совета занимают должности мастера, бригадира и пр., знают работу, но склонны оглядываться на шефа. Вторая половина – активисты, которые могут не оглядываться. Если треть Совета выразит недоверие председателю, акимат района должен снять его с работы. На председателе остановимся подробнее. Капиталист – хозяин капитала. Наличие хозяина является одним из достоинств капитализма. Председатель тоже должен иметь хозяйские полномочия. Руководителю сперва надо дать полномочия, а потом можно и должно требовать. Для руководителя деньги нужны до определенного предела, дальше ему нужна власть для реализации своих идей. Зарплата председателя может быть небольшой, но он должен иметь материальные льготы в виде бесплатного жилья, путевки, которые может потерять, если его выгонят с работы. Целью капиталиста является стремление усилить свою фирму. Он хочет, чтобы его уважали и кое- что делает для этого. Но приоритетным для него остаются интересы фирмы. У председателя две цели совпадают. Если он будет работать на благо народа, может стать аксакалом общества, которого не сможет снять с работы даже аким района. Председателю не обязательно иметь диплом. Прежде всего, он должен быть честным, житейски мудрым, хорошим хозяином и организатором. Таких людей в любом обществе подобрать не трудно. В любом обществе найдутся лидеры, для которых авторитет дороже денег.

Кроме того, на такую должность будет живая очередь. А это конкуренция.

Об источниках финансирования скажем кратко: деньги будут, если будет хозяин.

Такова модель первичной ячейки государственности и общества, внедрение которой надо начинать со структурного деления района, назначения председателя с первостепенной задачей – решать жилищно-коммунальные проблемы. Все остальные полномочия надо решать не революционным путем, а путем поиска какого-то оптимума. Это и будет битвой в пути в поисках решения проблем общества.

Ибрагимов И.В.
Алма-Ата
2009 г.